優(yōu)秀案例，是奮斗的足跡，是歲月的勛章。每一個案例的背后，都是孜孜不倦的追求，是對卓越的不懈探索，更是對社會、行業(yè)乃至?xí)r代的深刻回應(yīng)。讓我們一起走進這些優(yōu)秀案例，探索其背后的創(chuàng)新思路、技術(shù)突破和社會效益，感受規(guī)劃勘測行業(yè)的魅力與力量，共同見證行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展與未來潛力。本期我們展示湖南省國土空間規(guī)劃學(xué)會2024年度優(yōu)秀國土空間規(guī)劃設(shè)計和案例二等獎作品——《古港鎮(zhèn)“夢里鄉(xiāng)村”綜合示范項目規(guī)劃設(shè)計》。

 

項目背景

中共中央發(fā)布了關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千萬工程”有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見。長沙積極探索現(xiàn)代化實踐路徑，在全市開展“夢里鄉(xiāng)村”綜合示范項目創(chuàng)建工作。

 

總體目標(biāo)與技術(shù)路線

項目以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為支撐、美麗宜居村莊為載體、文明鄉(xiāng)風(fēng)為內(nèi)涵，統(tǒng)籌整合各部門涉農(nóng)項目，圍繞實現(xiàn)肥田沃野夢、五谷豐登夢、 詩意棲居夢、和美家園夢、強村富民夢，打造古港鎮(zhèn)“夢里鄉(xiāng)村”綜合示范項目，努力在促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)宜游、農(nóng)民富裕富足富有、城鄉(xiāng)共促共融共興上樹樣板、探新路。  

 

 

古港鎮(zhèn)“夢里鄉(xiāng)村”綜合示范項目規(guī)劃設(shè)計技術(shù)路線圖

 

主要內(nèi)容

“五谷豐登夢”：高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)+種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化

統(tǒng)籌并整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。規(guī)劃深度對接高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)方案，落實示范區(qū)內(nèi)2000畝集中農(nóng)田全部改造為高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)方案。

優(yōu)化調(diào)整耕地種植結(jié)構(gòu)。以種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及景觀分區(qū)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)煙稻輪作區(qū)、蔬菜大棚區(qū)和二季稻種植區(qū)集中連片，形成“村村有特色”的種植結(jié)構(gòu)和布局。

 

 

02 “肥田沃野夢”：稻田公園打造+水資源整治

打造承載公共空間屬性的稻田公園。設(shè)計方案結(jié)合千畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造集農(nóng)業(yè)示范、科普教育、生態(tài)旅游、休閑娛樂于一體的稻田公園。依托阡陌交錯的機耕道建設(shè)稻田觀光徑，串聯(lián)稻田耕作休憩點、打卡觀光點及觀景臺，形成可親近、藝術(shù)化、功能復(fù)合的稻田公共活動空間。

 

 

稻田公園效果圖

 

 

圓泉觀景臺效果圖

 

系統(tǒng)優(yōu)化水資源及濱水空間。分類施策開展示范區(qū)內(nèi)各類水體生態(tài)修復(fù)。重點對沔江河、二壩河進行內(nèi)源治理，提升水質(zhì)；對干渠及溝渠進行清淤疏堵，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)劃定小農(nóng)水示范片。對重要節(jié)點周邊水塘進行駁岸生態(tài)化、景觀化改造，提升重要節(jié)點景觀品質(zhì)。

 

 

03 “詩意棲居夢”：聚落生境保護+美麗屋場建設(shè)+詩詞場景營造

探索保護聚落生境。持續(xù)維護村居生境，嚴(yán)控人居環(huán)境污染源、提升水系生態(tài)、嚴(yán)控耕保紅線；優(yōu)化提升植被生境，強化林地管控、提升植被覆蓋率、保護原生鄉(xiāng)村聚落景觀；重點保護白鷺生境，圍繞白鷺生境強化農(nóng)田、濕地、水塘等棲息地保護，劃定白鷺覓食區(qū)、棲息區(qū)以及觀鷺區(qū)，營造“青云白鷺生息地、沃野田園詩畫村”的鄉(xiāng)村特色景觀。

 

 

“汀洲白鷺”鳥瞰效果圖

 

分類施策落實美麗屋場建設(shè)。美麗屋場建設(shè)以鄉(xiāng)村聚落為單元，通過“一圖一策一表”落實分類施策，實現(xiàn)精準(zhǔn)提質(zhì)。全面提質(zhì)鄉(xiāng)村道路；挖潛閑置空坪、隙地和現(xiàn)狀建筑，完善公共服務(wù)設(shè)施配置；開展呈祥古墻、方寸臺、汀州白鷺等重要節(jié)點詳細方案設(shè)計，提質(zhì)“四邊”景觀風(fēng)貌，營造“富春山居圖”的天然美麗畫卷。

 

 

創(chuàng)新性營造鄉(xiāng)村詩詞文化場景。結(jié)合重要節(jié)點場景，打造“汀州白鷺”“詩話古墻”“雪點青山”“豐年照”等富有詩詞意蘊的“古港七景”。并通過中央機耕道打造“白鷺漫道”進行有機串聯(lián)，營造富于詩意的鄉(xiāng)村詩詞文化場景。

 

 

古港七景及白鷺漫道示意圖

 

 

白鷺詩社效果圖

 

04 “和美家園夢”：花香庭院營造+議事空間打造+文體設(shè)施建設(shè)

分類營造特色花香庭院。設(shè)計方案將庭院分為休閑生活型、種植生產(chǎn)型、經(jīng)營服務(wù)型，提出分類改造措施和主題植物分區(qū)，打造特色各異的花香庭院，與外圍田、林、村居及背景山體共同繪就大地調(diào)色盤。

 

 

打造村民議事共享空間。方案注重鄉(xiāng)村文化傳承，利用閑置資源，將劉子奇文化館作為村民議事空間，建立健全“屋場夜話” “民情懇談會”等議事制度，創(chuàng)新探索“黨建+微網(wǎng)格” “九賢治村”等治理模式，鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村治理，傳承和睦家風(fēng)。

 

 

金園活動廣場效果圖

 

地域文化賦能公服設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)狀閑置建筑及空坪隙地，打造白鷺詩社、詩話古墻、耕讀自習(xí)室等，促進文化空間的活化更新。增設(shè)金園活動廣場、花城廣場等休閑運動廣場，培育鄉(xiāng)村運動氛圍，豐富鄉(xiāng)村生活。

 

 

詩畫古墻效果圖

 

05 “強村富民夢”：產(chǎn)業(yè)策劃+盤活資源+合作運營

強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與策劃。規(guī)劃以農(nóng)業(yè)為主體形成“兩軸一園兩片多點”的產(chǎn)業(yè)空間布局，重點發(fā)展煙葉、水稻、蔬菜。結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目分布，規(guī)劃生態(tài)人文觀光、農(nóng)耕生活體驗、田園溪河探索、近期觀光示范四條主題游線，實現(xiàn)農(nóng)、文、旅、教資源深度融合發(fā)展。

 

 

 

挖掘并盤活存量資源。深度挖掘呈祥古墻、百年恒溫泉等文旅資源，閑置用地、房屋等存量資源，稻田、溪河等自然資源，建設(shè)金園廣場、白鷺詩社、農(nóng)事綜合服務(wù)中心等重點項目，盤活各類存量資源。

 

 

閑置房屋改造效果圖

 

探索建立合作運營模式?；?ldquo;運營前置”思維，打造以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)培訓(xùn)等業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，以白鷺為IP、村際合股運營為核心、職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)制的集體經(jīng)濟開發(fā)運營模式。

 

06 示范項目庫：確保建設(shè)項目落地實施

 綜合考慮項目落地性、示范性以及建設(shè)投資情況，構(gòu)建由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水系優(yōu)化、綠化提質(zhì)、節(jié)點打造、農(nóng)事優(yōu)化5類34項重點項目構(gòu)成的示范項目庫，明確各項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時序和建設(shè)主體，并結(jié)合詳細設(shè)計方案開展資金估算，明確資金鋪排計劃，確保示范項目落地實施。

 

 

創(chuàng)新亮點

01 對“夢里鄉(xiāng)村”內(nèi)涵的理論研究

本項目對“夢里鄉(xiāng)村”概念內(nèi)涵進行深度挖掘和研究，最終細化為肥田沃野夢、五谷豐登夢、 詩意棲居夢、和美家園夢和強村富民夢，通過鄉(xiāng)村共同締造，將“五夢”具象化為設(shè)計方案并落地實施。

02 古詩詞在鄉(xiāng)村建設(shè)中的場景營造

規(guī)劃設(shè)計充分挖掘當(dāng)?shù)匚幕?，打造富有詩詞意蘊的古港七景，注重生活場景的營造，通過盤活閑置用地和建筑打造“金園廣場”“白鷺詩社”等重點項目，以“詩詞+”賦能多元業(yè)態(tài)，豐富古詩詞在鄉(xiāng)村建設(shè)中的場景應(yīng)用。

03 鄉(xiāng)村聚落生境的保護與管控

設(shè)計方案通過綜合設(shè)計、系統(tǒng)治理，對示范區(qū)內(nèi)的山、水、林、田多種要素進行綜合設(shè)計，強調(diào)對三類鄉(xiāng)村聚落生境的整體保護和管控。尤其聚焦白鷺生境，嚴(yán)控白鷺棲息地、覓食區(qū)，謹(jǐn)慎設(shè)置觀鷺區(qū)及活動場所，降低人為活動對白鷺的干擾。

 

實施成效

01 全市示范效應(yīng)顯著

一是本項目整合了農(nóng)業(yè)、資規(guī)、水利等多渠道政策和資金，保障項目實施落地，為同類項目進行資源整合提供了成功經(jīng)驗。二是本項目對“夢里鄉(xiāng)村”的有益探索，為《2024年長沙市“夢里鄉(xiāng)村”綜合示范項目創(chuàng)建實施方案》和《長沙市美麗宜居村莊建設(shè)導(dǎo)則》的出臺和推廣夯實了基礎(chǔ)。

02 建設(shè)項目逐步落地實施

一是本項目在設(shè)計方案的基礎(chǔ)上已完成施工圖設(shè)計，即將全面進入建設(shè)實施階段。二是稻田公園、詩話古墻、花香庭院等重點建設(shè)項目已開始施工建設(shè)，稻田公園已結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同步啟動實施，花香庭院已完成圍墻拆除工程。

 

結(jié)束語

由于我院編制了當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃，又在此項目中，從總體規(guī)劃一直服務(wù)到建設(shè)階段。在這過程中，我們實現(xiàn)了規(guī)劃與建設(shè)由上到下的縱向傳導(dǎo)，也實現(xiàn)了由下至上的雙向反饋。在深度銜接村莊規(guī)劃的過程中，根據(jù)項目設(shè)計，輔助村莊規(guī)劃調(diào)整了用地范圍，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村口關(guān)注的產(chǎn)業(yè)方向，拓展并更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑；同時，構(gòu)建了以功能及使用人群為導(dǎo)向的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，凸顯了基于特色生境的生態(tài)保護。

我們遵循“先謀劃、后規(guī)劃、再實施”的路徑，進一步強化設(shè)計的引導(dǎo)作用。將鄉(xiāng)村設(shè)計、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新融入到詳細規(guī)劃層次中，對促進建設(shè)與規(guī)劃的融合與落實進行了有力的實踐探索。